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撤地建市给嘉兴带来了什么

2008-12-12 13:06:57 通讯员:徐永良 来源:《南湖晚报》2008年12月11日第12版 点击: 字号:TT

  徐永良(嘉兴学院经济学院副院长):

  1983年前由于嘉兴地区幅员较广,给管理工作带来了难度,撤地建市通过缩小管理地域范围,增加管理层次使得政府的管理更有针对性,也更趋专业化,这也在一定程度上促进了县域特色产业的发展,促进了产业集群的形成。例如在1983年以前,嘉兴就有许多小型的毛纺厂,但是基本属于零散分布的状态,行政区划变动后政府加强了对于这些产业的集中管理,增加了管理效力,也加速了其特色经济和产业集群的形成。

  行政区划的调整对于嘉兴城市以及产业的发展是一个螺旋上升式的作用。嘉兴升级为地级市后,意味着从相对边缘化变为了行政中心,因此政策也相应地有所倾斜,人力、资源开始集中,这对于其他的各种生产要素也具有很强大的吸引力,有利于产业集群、招商引资的发展,同时也进一步促进了城市规模的扩大以及城市本身的发展。

  如果仍旧延续当初大嘉兴的概念,那么我相信对于现在接轨上海的发展战略也有一定的影响,在上世纪80年代后期的时候接轨上海的民间交往已经展开,通过撤地建市后变成了一种小概念小地域有针对性的接轨,与原来大嘉兴的概念相比更具有现实性。

  罗永联(市规划管理局局长):

  撤地建市25年也是嘉兴城市化高速发展的阶段。嘉兴城市规模和城市结构的变化和改革开放经济发展的步调密不可分,而同时撤地建市这种行政区划的调整,机制体制的理顺也起到了促进和加快发展的作用。

  1978年到1983年嘉兴的城市建设规模小人口少,以中间环城河为核心边上伸出几个“角”,这几个“角”就是当时几条主要的公路,而当时企业的发展就主要依托这几条公路。撤地建市完成后,1984年嘉兴以“大市”的概念编订了城市发展总规划,一方面是中心城区密度高、设施差已经无法适应城市快速发展的需要,所以加强了基础设施的建设,例如中山路的改建;另一方面是确定了跨越环城河,向西发展的整体框架,将原属于老城区的一些企业搬迁到了城市的外围。同时加快了城市综合功能的建设,公园绿地增多,居住环境质量得以提升,几大学校的快速发展满足了教育功能的需要,同时商业服务的快速发展也满足了市民生活的需求。

(《南湖晚报》2008年12月11日第12版)

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